1.  生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律

《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》發(fā)布，并于2023年9月1日起施行。

 

2.  新《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》發(fā)布

新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》發(fā)布，并將于2024年1月1日起施行。

 

3. 國務(wù)院文件

國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》

2023年，國務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》，明確了今后一段時(shí)間大氣污染治理的工作重點(diǎn)和行動(dòng)舉措?！缎袆?dòng)計劃》提出，到2025年，全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數比率控制在1%以?xún)?；氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降10%以上。

 

4. 生態(tài)環(huán)境部令

《生態(tài)環(huán)境統計管理辦法》公布并實(shí)施

2023年1月，生態(tài)環(huán)境部公布并實(shí)施《生態(tài)環(huán)境統計管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第29號）?！豆芾磙k法》突出統計質(zhì)量管理、理順統計工作機制、壓實(shí)統計工作責任、防范和懲治統計造假弄虛作假、拓展統計成果應用、加強統計資料管理、減輕基層和企業(yè)負擔，新設“第六章 監督檢查”，對開(kāi)展生態(tài)環(huán)境統計監督檢查作出明確規定。

 

5.《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》印發(fā)

2023年5月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第30號）?！短幜P辦法》在文件名稱(chēng)、適用范圍、框架結構、具體內容上都進(jìn)行了修改。在適用范圍上，新增了核與輻射領(lǐng)域。在框架結構上，修訂后《處罰辦法》條款數目由原來(lái)的82條增加至92條，整體框架不變，仍為八個(gè)章節。在具體內容上，一是修改完善處罰種類(lèi)，二是修改完善調查取證的相關(guān)規定，三是完善行政處罰裁量權的相關(guān)規定，四是規范和細化行政處罰的程序，五是補充增加行政處罰信息公開(kāi)的內容，六是修改相關(guān)時(shí)限和罰款數額。

 

6.《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》發(fā)布

2023年10月19日，生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部令第31號）自公布之日起施行?！掇k法》共8章51條，對自愿減排交易及其相關(guān)活動(dòng)的各環(huán)節作出規定，明確了項目業(yè)主、審定與核查機構、注冊登記機構、交易機構等各方權利、義務(wù)和法律責任，以及各級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和市場(chǎng)監督管理部門(mén)的管理責任。

 

7. 生態(tài)環(huán)境部公告

發(fā)布《地方水產(chǎn)養殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術(shù)導則》

2023年2月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《地方水產(chǎn)養殖業(yè)水污染物排放控制標準制訂技術(shù)導則》（HJ 1217—2023），自2023年3月1日起實(shí)施。這項標準規定了制訂地方水產(chǎn)養殖業(yè)水污染物排放控制標準的基本原則、技術(shù)路線(xiàn)、主要技術(shù)內容的確定等要求，促進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展。

 

8. 發(fā)布《危險廢物貯存污染控制標準》

2023年2月，生態(tài)環(huán)境部與國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合印發(fā)新修訂的《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2023），自2023年7月1日起實(shí)施。本次修訂細化了危險廢物貯存設施的分類(lèi)，完善了危險廢物貯存設施的選址和建設要求等。

 

9. 發(fā)布《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB 15562.2-1995）修改單

2023年2月，生態(tài)環(huán)境部與國家市場(chǎng)監管總局聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB 15562.2-1995）修改單，自2023年7月1日起實(shí)施。

 

10.《公民生態(tài)環(huán)境行為規范十條》發(fā)布

2023年5月，生態(tài)環(huán)境部、中央精神文明建設辦公室、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規范十條》的公告。這是新修訂的“公民十條”，為推動(dòng)公眾踐行綠色低碳生活方式提供政策指引，為公眾參與生態(tài)環(huán)境保護提供更為實(shí)際的踐行方向。

 

11. 發(fā)布關(guān)于多氯萘等5種類(lèi)持久性有機污染物環(huán)境風(fēng)險管控要求的公告

2023年6月，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同國家履行斯德哥爾摩公約工作協(xié)調組有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于多氯萘等5種類(lèi)持久性有機污染物環(huán)境風(fēng)險管控要求的公告》。這是履行《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的具體舉措，是全面落實(shí)《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉列入多氯萘等三種類(lèi)持久性有機污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉列入短鏈氯化石蠟等三種類(lèi)持久性有機污染物修正案》的重要抓手。

 

12. 發(fā)布《電子工業(yè)水污染防治可行技術(shù)指南》

2023年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《電子工業(yè)水污染防治可行技術(shù)指南》（HJ 1298—2023），自2023年7月1日起實(shí)施?！吨改稀钒凑瘴廴痉乐慰尚屑夹g(shù)指南編制要求，針對電子工業(yè)廢水類(lèi)型和特點(diǎn)，基于企業(yè)水污染防治技術(shù)發(fā)展水平和環(huán)境管理需要，從源頭預防、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程提出了可規模應用的廢水污染預防及治理可行技術(shù)和環(huán)境安全管理措施。

 

13. 發(fā)布《排污許可證質(zhì)量核查技術(shù)規范》

2023年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證質(zhì)量核查技術(shù)規范》（HJ 1299—2023），自2023年7月1日起實(shí)施?！都夹g(shù)規范》提出了開(kāi)展排污許可證質(zhì)量核查的方式與要求、核查準備工作要求、核查原則及核查內容、問(wèn)題清單，為排污許可證質(zhì)量核查提供系統全面的技術(shù)指導。

  

14.  發(fā)布兩項環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則

2023年7月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設項目》（HJ 349—2023）、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 民用機場(chǎng)建設工程》（HJ 87—2023），將于2024年1月1日起實(shí)施。這兩項標準規范和指導陸地石油天然氣開(kāi)發(fā)建設、機場(chǎng)建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  

15.  發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 工業(yè)噪聲》

2023年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 工業(yè)噪聲》（HJ 1301—2023），自2023年10月1日起實(shí)施。這項標準規定了工業(yè)噪聲排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、工業(yè)噪聲許可排放限值確定方法以及自行監測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治技術(shù)要求及合規判定方法。

  

16.  發(fā)布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)現場(chǎng)監督檢查技術(shù)指南》

2023年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)現場(chǎng)監督檢查技術(shù)指南》（HJ 1307-2023），自2023年9月30日起實(shí)施?！都夹g(shù)指南》規定了生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)現場(chǎng)監督檢查的對象、要素、任務(wù)和流程，檢查前的準備，檢查過(guò)程，檢查結果的處理等技術(shù)要求，適用于生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法對投入運行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)及其運營(yíng)單位污染防治、污染物排放以及相關(guān)環(huán)節開(kāi)展的現場(chǎng)監督、檢查、核查、幫扶等活動(dòng)。

  

17.  印發(fā)公告要求部分產(chǎn)品不得使用HCFC-141b、HCFCs

2023年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1,1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）為發(fā)泡劑的保溫管產(chǎn)品、太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品的公告》和《關(guān)于禁止生產(chǎn)以含氫氯氟烴（HCFCs）為硅油稀釋劑或清洗劑的一次性醫療器械產(chǎn)品的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）。為履行《保護臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，淘汰消耗臭氧層物質(zhì)，推動(dòng)行業(yè)向低碳環(huán)保的技術(shù)方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，自2023年12月1日起，不得使用HCFC-141b為發(fā)泡劑生產(chǎn)保溫管產(chǎn)品、太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品，不得生產(chǎn)以HCFCs為硅油稀釋劑或清洗劑的一次性醫療器械產(chǎn)品。

  

18.  發(fā)布《自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀(guān)測技術(shù)規范》

2023年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀(guān)測技術(shù)規范》（HJ 1311—2023），自2023年11月1日起實(shí)施?！都夹g(shù)規范》構建了自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀(guān)測的指標體系，規范了技術(shù)方法，明確了質(zhì)量控制要求，作為自然保護地制度體系的重要配套標準，可以更加規范指導自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀(guān)測工作，獲取科學(xué)、翔實(shí)的基礎數據，有效支撐自然保護地生態(tài)環(huán)境狀況監測評估、保護成效評估等業(yè)務(wù)，對提升自然保護地監管能力、完善監管體系具有重要意義。

 

19. 發(fā)布3項入河入海排污口監督管理相關(guān)國家生態(tài)環(huán)境標準

2023年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河入海排污口監督管理技術(shù)指南 排污口分類(lèi)》（HJ 1312—2023）、《入河入海排污口監督管理技術(shù)指南 溯源總則》（HJ 1313—2023）、《入河入海排污口監督管理技術(shù)指南 信息采集與交換》（HJ 1314—2023）三項標準，自2023年11月1日起實(shí)施。三項標準是落實(shí)《關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求、構建“1+N”入河入海排污口監督管理體系的重要技術(shù)文件。三項標準的發(fā)布對各地開(kāi)展排污口分類(lèi)、溯源及信息采集與交換工作具有重要指導作用，有利于加快提升環(huán)境治理能力和治理體系現代化水平。

 

20. 生態(tài)環(huán)境部文件

16個(gè)部門(mén)和單位印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計劃》

2023年1月，生態(tài)環(huán)境部等16個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計劃》?！缎袆?dòng)計劃》提出，持續推進(jìn)“十四五”期間聲環(huán)境質(zhì)量改善，到2025年，全國聲環(huán)境功能區夜間達標率達到85%?！缎袆?dòng)計劃》還提出深化5類(lèi)管控，一是嚴格噪聲源頭管理，二是深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，三是強化建筑施工噪聲污染防治，四是加大交通運輸噪聲污染防治，五是推進(jìn)社會(huì )生活噪聲污染防治。

 

21. 做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關(guān)工作

2023年3月，經(jīng)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組同意，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施了《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》?！斗桨浮芬幎巳珖际袌?chǎng)發(fā)電行業(yè)2021、2022年度配額核算與分配方法，明確了配額發(fā)放、調整及清繳履約等管理流程。

 

22. 印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文學(xué)繁榮發(fā)展的指導意見(jiàn)》

2023年5月，生態(tài)環(huán)境部、中國作協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文學(xué)繁榮發(fā)展的指導意見(jiàn)》。這是我國生態(tài)文學(xué)領(lǐng)域第一個(gè)指導性文件?！兑庖?jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，聚焦新時(shí)代生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護偉大實(shí)踐，加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準則的生態(tài)文化體系，繁榮生態(tài)文學(xué)，講好中國生態(tài)環(huán)境保護故事，為建設人與自然和諧共生的現代化夯實(shí)思想基礎、凝聚奮進(jìn)力量。

 

23. 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)工作的意見(jiàn)

2023年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》共分為總體要求、加強制度銜接聯(lián)動(dòng)、深化環(huán)評改革、守牢生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)、加強基層能力建設五個(gè)部分，共提出18方面具體要求。

 

24. 11部門(mén)印發(fā)《甲烷排放控制行動(dòng)方案》

2023年11月，生態(tài)環(huán)境部等11部門(mén)印發(fā)《甲烷排放控制行動(dòng)方案》。這是對未來(lái)一段時(shí)期我國甲烷排放控制工作的頂層設計和系統部署，不僅對進(jìn)一步控制甲烷排放具有重要的指導意義，也將對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

 

25. 《京津冀及周邊地區、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》印發(fā)

2023年12月，生態(tài)環(huán)境部等多部門(mén)和相關(guān)?。ㄖ陛犑校┱?lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》?！斗桨浮窂娀辔廴疚飬f(xié)同控制，將有序推進(jìn)“十四五”規劃中大氣污染治理的重大工程。

 

26.  生態(tài)環(huán)境部函

進(jìn)一步規范全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)

2023年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有關(guān)工作事項安排的通告》，進(jìn)一步規范全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的登記、交易和結算活動(dòng)，做好全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)與全國碳排放權交易市場(chǎng)的銜接工作。

 

27. 生態(tài)環(huán)境部辦公廳文件

關(guān)于印發(fā)《長(cháng)江流域水生態(tài)考核指標評分細則（試行）》的通知

2023年6月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳、水利部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《長(cháng)江流域水生態(tài)考核指標評分細則（試行）》的通知。根據《細則》，長(cháng)江流域 17 ?。ㄗ灾螀^、直轄市）水生態(tài)綜合評價(jià)每年開(kāi)展一次，每五年考核兩次。2022—2024 年開(kāi)展水生態(tài)考核試點(diǎn)并確定考核基數，2025年開(kāi)展第一次考核。

 

28. 關(guān)于深化氣候適應型城市建設試點(diǎn)的通知

2023年8月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、財政部辦公廳等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化氣候適應型城市建設試點(diǎn)的通知》，決定在前期工作基礎上進(jìn)一步深化氣候適應型城市建設試點(diǎn)工作。

 

29. 印發(fā)《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》

2023年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》，指導做好2024年度HFCs生產(chǎn)配額、內用生產(chǎn)配額和進(jìn)口配額申請填報等相關(guān)工作。

 

30. 加強危險廢物規范化環(huán)境管理

2023年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物規范化環(huán)境管理有關(guān)工作的通知》，深化規范化評估工作，強化全過(guò)程信息化環(huán)境管理，持續提升危險廢物規范化環(huán)境管理水平，嚴密防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險。

 

31. 印發(fā)集成電路制造等四個(gè)行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則

2023年12月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)集成電路制造、鋰離子電池及相關(guān)電池材料制造、電解鋁、水泥制造四個(gè)行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則的通知》。制修訂集成電路制造等四個(gè)行業(yè)建設項目環(huán)評審批原則，對進(jìn)一步提升管理效能、統一管理尺度、加強源頭防控、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效具有重要意義；有助于各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)一步規范相關(guān)行業(yè)建設項目環(huán)評審批，在統籌好發(fā)展和保護、牢牢守住綠色發(fā)展的底線(xiàn)同時(shí)，全力做好建設項目環(huán)評審批服務(wù)保障。

 

32. 生態(tài)環(huán)境部辦公廳函

公布2022年區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市名單

2023年1月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳、水利部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布2022年區域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市名單的通知》，明確了首批納入試點(diǎn)范圍的19個(gè)城市。

 

33. 關(guān)于做好國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知

2023年1月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》，包含附件《市級國土空間總體規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》。

 

34. 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境基準工作方案（2023—2025年）》的通知

2023年2月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《環(huán)境基準工作方案（2023—2025年）》的通知?！豆ぷ鞣桨浮酚兄跇嫿ìF代環(huán)境治理體系，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有序推進(jìn)國家環(huán)境基準工作。

 

35. 關(guān)于印發(fā)《地下水污染防治重點(diǎn)區劃定技術(shù)指南（試行）》的通知

2023年9月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳、自然資源部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《地下水污染防治重點(diǎn)區劃定技術(shù)指南（試行）》的通知?！兜叵滤廴痉乐畏謪^劃分工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770 號）修訂為《地下水污染防治重點(diǎn)區劃定技術(shù)指南（試行）》，適用于省級行政區域的地下水污染防治重點(diǎn)區劃定工作。地市級、縣級及其他行政區域的地下水污染防治重點(diǎn)區劃定可參照執行。

 

36.  關(guān)于印發(fā)《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 造林碳匯（CCER-14-001-V01）》等4項方法學(xué)的通知

2023年10月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 造林碳匯（CCER-14-001-V01）》等4項方法學(xué)的通知。4項方法學(xué)明確了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等項目開(kāi)發(fā)為溫室氣體自愿減排項目的適用條件、減排量核算方法、監測方法、審定與核查要點(diǎn)等。