碳交易基本常識:碳配額、自愿減排量
2024/1/22 16:39:17
按照碳交易的分類(lèi),目前我國碳交易市場(chǎng)有兩類(lèi)基礎產(chǎn)品,一類(lèi)為政府分配給企業(yè)的碳排放配額,另一類(lèi)為核證自愿減排量(CCER)。
2020年12月發(fā)布的《碳排放權交易管理辦法(試行)》中指出,CCER是指對我國境內可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。
第一類(lèi),配額交易,是政府為完成控排目標采用的一種政策手段,即在一定的空間和時(shí)間內,將該控排目標轉化為碳排放配額并分配給下級政府和企業(yè),若企業(yè)實(shí)際碳排放量小于政府分配的配額,則企業(yè)可以通過(guò)交易多余碳配額,來(lái)實(shí)現碳配額在不同企業(yè)的合理分配,最終以相對較低的成本實(shí)現控排目標。
第二類(lèi),作為補充,在配額市場(chǎng)之外引入自愿減排市場(chǎng)交易,即CCER交易。CCER交易指控排企業(yè)向實(shí)施“碳抵消”活動(dòng)的企業(yè)購買(mǎi)可用于抵消自身碳排的核證量。
“碳抵消”是指用于減少溫室氣體排放源或增加溫室氣體吸收匯,用來(lái)實(shí)現補償或抵消其他排放源產(chǎn)生溫室氣體排放的活動(dòng),即控排企業(yè)的碳排放可用非控排企業(yè)使用清潔能源 減少溫室氣體排放或增加碳匯來(lái)抵消。抵消信用由通過(guò)特定減排項目的實(shí)施得到減排量后進(jìn)行簽發(fā),項目包括可再生能源項目、森林碳匯項目等。
碳市場(chǎng)按照1:1的比例給予CCER替代碳排放配額,即1個(gè)CCER等同于1個(gè)配額,可以抵消1噸二氧化碳當量的排放,《碳排放權交易管理辦法(試行)》規定重點(diǎn)排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳,抵消比例不得超過(guò)應清繳碳排放配額的5%。
